Bagama't alam ng karamihan ng mga Pilipino na ang "cedula" o residence certificate ay kabilang sa mga dahilan ng rebolusyon noong 1896 laban sa paghahari ng mga Espanyol sa Pilipinas, marami pa ring nagtataka kung bakit nananatiling ginagamit ang sedula sa bansa ngayon.
BAGAMA’T alam ng karamihan ng mga Pilipino na ang "cedula" o residence certificate ay kabilang sa mga dahilan ng rebolusyon noong 1896 laban sa paghahari ng mga Espanyol sa Pilipinas, marami pa ring nagtataka kung bakit nananatiling ginagamit ang sedula sa bansa ngayon.
Talagang may napakalaking pagkakaiba sa pagitan ng 1896 na "cedula" at ng community tax certificate (CTC) na kinokolekta ng mga local government units (LGUs) sa kasalukuyan, o pagkatapos ng 126 taon.
Ayon sa aklat na "Philippine History and Government" ni Dr. Gregorio F. Zaide at ng kaniyang anak na si Dr. Sonia M. Zaide, nang punitin ng pinuno ng Katipunan na si Andres Bonifacio ang kaniyang "cedula" (residence tax or tribute certificate noong Agosto 1896, sumigaw siya: "Ito ang sagot ko sa paniniil ng mga Espanyol; Ipaglaban natin ang kalayaan!"
Sinabi rin sa aklat ng mga Zaide na ang isa sa mga pinakaunang pag-aalsa sa bansa ay nagsimula sa Cagayan at sa Ilocos noong 1589.
Noong taong iyon, nag-alsa ang mga tao doon dahil sa pang-aabuso ng mga maniningil ng buwis.
Pinatay nila ang maraming mga Kastila, ngunit pagkatapos ay pinayapa ng gobernador ng Espanya na si Santiago de Vera ang mga rebeldeng makabayan sa pamamagitan ng pagpapatawad sa ilan sa kanila.
Ang kasalukuyang buwis sa komunidad ay ipinapataw ng gobyerno ng Pilipinas sa pamamagitan ng mga LGU sa bisa ng Artikulo 6 ng 1991 Local Government Code (LGC) o Republic Act 7160.
Ang 866-pahinang LGC ay iniakda ng yumaong Senate President Aquilino Q. Pimentel Jr. at nilagdaan bilang batas noong Disyembre 11, 1992 ni Pangulong Fidel V. Ramos noon.
Ayon sa Seksyon 156 at 157 ng LGC, ang mga lungsod o munisipalidad ay maaaring magpataw ng buwis sa komunidad bilang "ang mga residente ay may obligasyong pinansyalna mag-ambag sa pagpapaunlad ng kanilang mga komunidad."
Binanggit ni Pimentel na sa panahon ng mga deliberasyon sa mga probisyon ng LGC, nagkaroon ng seryosong talakayan sa paniniwalang "ang pagbubuwis sa mga tao para sa karapatang manirahan sa kanilang sariling bansa ay konstitusyonal na karapatan na manirahan saanman.
Iminungkahi rin na alisin ang cedula o community development tax, ayon kay Pimentel.
"Ang parunggit sa sigaw ng mga Katipunero tungkol sa Pugad Lawin kung saan pinunit nila ang kanilang mga sedula ay nagpapatibay sa panawagan para sa pag-aalis ng sedula. Gayunpaman, napagtanto na ito ay isang malaking pinagkukunan ng kita ng gobyerno, sa mungkahi ni Senador Ernesto Maceda, we decided to change 'cedula' to community development tax," ani Pimentel.
Isinasaad saSeksyon 157 ng LGC "Bawat naninirahan sa Pilipinas 18 taong gulang o higit pa na regular na nagtatrabaho sa sahod o suweldo nang hindi bababa sa 30 magkakasunod na araw ng trabaho sa anomang taon ng kalendaryo, o kung sino ang nakikibahagi sa negosyo o trabaho, o kung sino ang nagmamay-ari ng real property na may pinagsama-samang tinasang halaga na P1,000 o higit pa, o kung sino ang inaatas ng batas na maghain ng income tax return ay dapat magbayad ng taunang community tax na P5 at taunang karagdagang buwis na P1 para sa bawat P1,000.00 ng kita hindi alintana kung mula sa negosyo, paggamit ng propesyon o mula sa ari-arian na sa anumang kaso ay hindi lalampas sa Php 5,000."
Sa kaso ng mag-asawa, ang karagdagang buwis na ipinataw ay dapat na nakabatay sa kabuuang halaga ng ari-arian na pag-aari nila at ang kabuuang kabuuang mga resibo o kita na nakuha nila.
Ang Seksyon 158 ay may ganitong probisyon para sa mga taong nasa batas na mananagot sa buwis sa komunidad:
"Ang bawat korporasyon, gaano man nilikha o organisado, nasa loob man o residenteng dayuhan, nakikibahagi o nagnenegosyo sa Pilipinas, ay dapat magbayad ng taunang buwis sa komunidad na P500 at isang taunang karagdagang buwis na, sa anumang kaso, ay lalampas sa P10,000 alinsunod sa sumusunod na iskedyul:
1. Para sa bawat P5,000 na halaga ng real property sa Pilipinas na pag-aari nito noong nakaraang taon batay sa valuation na ginamit para sa pagbabayad ng real property tax sa ilalim ng mga umiiral na batas, na makikita sa assessment rolls ng lungsod o munisipalidad kung saan ang real property ay matatagpuan--P2; 000at,
2. Para sa bawat PHP5,000.00 ng kabuuang resibo o kita na nakuha nito mula sa negosyo sa Pilipinas noong nakaraang taon--P2.00."
AngCommunity Tax Certificate ay dapat bayaran sa lugar kung saan naninirahan ang indibidwal, o sa lugar kung saan matatagpuan ang punong tanggapan ng juridical entity.
Ang mga nalikom sa koleksyon ng CTC ay dapat maipon sa pangkalahatang pondo ng mga lungsod, munisipalidad at barangay maliban sa isang bahagi nito na mapupunta sa pangkalahatang pondo ng pambansang pamahalaan upang masakop ang aktwal na halaga ng pag-imprenta ng Bureau of Internal Revenue (BIR) at pamamahagi ng ang mga form at iba pang kaugnay na gastos.
Dapat italaga ng treasurer ng lungsod o munisipyo ang treasurer ng barangay para mangolekta ng buwis sa komunidad sa kani-kanilang mga nasasakupan.
Tags: #opinyonquezon #opinyonnews #QuezonProvince #Cedula